每周宏观数据及大事件汇总 - 2025.07.28

本周宏观数据整理

7月18日至7月17日，美元指数下跌0.89%，美元兑人民币汇率下跌0.18%。美国一年期十年期及三十年期国债收益率均呈现下跌态势。黄金期货价格下跌0.16%。比特币下跌1.82%。以太币上涨3.28%。大宗商品中纽约原油、玉米期货及大豆期货价格均呈现下跌态势。

信息来源：英为财情、新浪财经等

每周宏观大事件整理

【12月18日海南自贸港封关！“零关税”商品比例74%、“一线”口岸8个】

7月23日，国新办举行新闻发布会，介绍海南自由贸易港建设有关情况。国家发展改革委副主任王昌林表示，关于海南自由贸易港封关的具体时间，经党中央批准，定于2025年12月18日正式启动。

封关不是封岛，而是要进一步扩大开放，促进海南自贸港高质量发展。王昌林强调，封关后，海南与国际的往来将更加顺畅自由，与内地的联系将保持便捷高效。按照现阶段的封关制度设计，除部分货物从海南自贸港进入内地需要接受查验外，大多数货物以及所有的人员、物品、交通运输工具等进出海南岛，仍按现行规定管理，封关前后没有变化。大家到海南出差、旅游等，都和现在一样，不需要额外办理证件。

封关是指，将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。王昌林指出，“一线”放开，就是将海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间作为“一线”，实施一系列自由便利进出举措；“二线”管住，就是将海南自贸港与内地之间作为“二线”，针对“一线”放开的内容实施精准管理；岛内自由，就是在海南自贸港内，各类要素可以相对自由流通。结合海南发展实际，发改委会同有关方面制定了现阶段的封关政策措施，具体可以概括为“四个更加”：

一是实施更加优惠的货物“零关税”政策。“一线”进口的“零关税”商品税目比例将由21%提高至74%，在岛内享惠主体之间可以免进口税收流通，加工增值达到30%的可免关税销往内地。   

二是实施更加宽松的贸易管理措施。在“一线”进口方向，对全国现有的部分禁止、限制类进口货物作出开放性安排。

三是实施更加便利的通行措施。以岛内现有8个对外开放口岸作为“一线”口岸，对符合条件的进口货物径予放行；设置运行海口新海港、海口南港等10个“二线口岸”，对进入内地的货物创新采取多种便捷通行举措。

四是实施更加高效精准的监管模式。以岛内现有8个对外开放口岸作为“一线”口岸，对符合条件的进口货物径予放行；设置运行海口新海港、海口南港等10个“二线口岸”，对进入内地的货物创新采取多种便捷通行举措。。

【科技部定调自动驾驶：必须尊重生命、可控风险，不能虚假宣传！】

7月23日，科技部官网公布《驾驶自动化技术研发伦理指引》（以下简称《指引》），意在防范技术研发与产品应用过程中的科技伦理风险，推动该领域健康发展。

这份由国家科技伦理委员会人工智能伦理分委员会组织编写的文件，遵循以人为本、增进福祉，安全优先、尊重生命，公平公正、避免偏见，知情保障、信息公开的基本原则。其中特别强调，在面对不可避免的交通事故或极端行车环境时，应确保驾驶自动化系统能高度尊重生命，积极寻求有效应对方法最大限度降低对人的伤害；与驾驶自动化技术相关的算法、模型等内容应当被清晰记录、随时可查。

《指引》明确，驾驶自动化技术的研究开发应设计完善的风险监测与应急机制，确保相关责任主体能够及时发现、干预并控制风险，将潜在威胁降至合理可控的范围内。同时，驾驶自动化技术的研究开发和应用应建立健全数据全生命周期隐私保护机制，严格遵循知情同意、最小必要、去标识化等原则。

《指引》还对不同类型驾驶自动化技术明确了相应的伦理规范要求。具体而言：

先进驾驶辅助阶段是指2级及以下的驾驶自动化，其责任主体通常是人类驾驶员；

有限制阶段的自动驾驶包括3级和4级驾驶自动化，责任主体因具体运行场景而异，用户和自动驾驶系统都可能成为责任主体；

无限制阶段的自动驾驶为5级的驾驶自动化，除非特殊情况下有用户主动介入操作，否则，无限制阶段自动驾驶的责任主体以自动驾驶系统为主。当自动驾驶系统作为责任主体时，应当能够根据有关法律法规等向相关自然人主体或法人主体清晰追责。

《指引》还强调，在发布重大研究成果时，相关主体应坚持客观准确、实事求是，不得编造、传播与驾驶自动化系统实际功能和效果不相符的虚假信息。

此外，在研发、生产、推广等过程中，相关主体应向社会公众明确告知并清晰阐释驾驶自动化产品的功能分级、使用条件、使用方式等注意事项，及时澄清和纠正可能导致公众对驾驶自动化技术产生误解的误导性信息。

信息来源：国家发改委、科技部、华尔街见闻